■ 史宝林
一、六十年发展成就辉煌
遵义教育有着悠久的历史和丰厚的文化积淀,解放六十年来,在中国共产党和人民政府的领导管理下,更是铸就了辉煌。纵观六十年教育发展历程,经历了由旧教育到新教育,由小规模到大规模,由功能层次单一到功能层次全面的发展,并不断推动着地方经济文化的进步,为地方、为中国乃至世界奉献了大量人才。
解放伊始,地方党和人民政府接收、接办原国民党统治下的旧学校,按照中央建设“民族的、科学的、大众的新民主主义教育的文化教育”政策,颁布新学制,开展教育教学改革,迅速完成了对旧教育制度的改造,教育之门向工农群众敞开,保障了广大人民群众受教育的基本权利,实现了从半殖民地半封建教育向新民主主义教育的根本性转变;1956年,顺利完成了教育的社会主义的改造,初步建立起社会主义教育制度,实现了遵义教育发展史上一次质的飞跃,走上了教育事业高速发展的道路。本世纪以来,遵义教育又驶上了快车道,开始了新的历史性跨越,在办学层次、办学规模和办学质量上都步入了一个新的调整、充实、提高的时期,全市各级各类学校在校生达144万人,形成了遵义教育发展的又一次高潮。
六十年间,遵义教育事业从结构单一、量少质低、条件简陋到各级教育,各种形式教育飞速发展,形成了包括普通初等、中等以及高等教育,幼儿教育,各行业的初、中等职业技术教育,师范教育以及各级各类成人教育的完整、系统的国民教育体系。学校数量大幅增加,层次不断提升,体系更加完善,功能不断优化。
六十年间,遵义教育事业发展成就璀璨,奠定了遵义教育强市的优势,教育成为提升遵义软实力的重要途径,成为地方社会主义建设事业的基础工程,为地方社会主义现代化建设培养了大量高素质人才,为贵州、中国乃至世界奉献了一大批翘楚精英,如美国硅谷MP公司总工程师谢绍生、宇宙学家王云、南极科学院院士陈以农、水稻专家吴平理、电子工程专家赵元康、金属切削专家李儒荀,奥运拳击冠军邹市明等等。
遵义教育的兴盛发展,既得益于地方文化传统,更得益于地方党政的重视和把教育摆在优先发展战略位置的决策。20世纪末,遵义市提出“科教兴市”的战略目标,把教育优先、超前、加快发展以及素质教育列上重要议事日程,下大决心,花大力气,不断加大教育投入,财政性教育经费占国民生产总值的比例逐步提高。2008年市级教育专项资金达9610万元;从中央和省争取的教育投入每年也达2亿元左右;加上来自中央的转移支付资金等,极大地改善了中小学校特别是农村中小学校的教育教学条件。同时,市委、市政府将社会力量办学纳入教育事业发展总体规划,努力创造良好的政策环境,及时解决社会力量办学过程中出现的困难和问题,逐步建立了以政府办学为主体,社会各方面共同参与办学的新体制,探索出了一条与市场经济发展相适应的办学之路。
二、中小学教育调整充实成绩斐然
遵义刚解放时,全地区只有小学269所,其中公立学校258所,私立学校11所;公私立中学27所;省立师范1所;职业学校2所。六十年发展至今,全市拥有小学2125所,教学点575个,在校学生748602人;初中451所,其中九年一贯制学校107所,基本实现了一个乡镇一所九年一贯制学校,在校学生391766人;完中58所,独立高中25所,在校生109065人,高中阶段毛入学率达55.19%;幼儿园441所,在园(班)幼儿人数143885人,学前三年入园(班)率为59.4%;特教学校9所,在校生2499人,残疾儿童少年入学率82.4%。教育体系更加完善,学校布局更加合理,各级学校硬件、软件得到全面提升。市特殊教育学校成功开设高中阶段教育,标志着特殊教育的重大突破。
长期以来,遵义的初等教育以及初级中等教育以义务教育为抓手,坚持促进教育公平,坚持教育的公益性和普惠性,义务教育免费政策和国家奖学金、国家助学金等资助保障政策得到良好落实,特别是农村义务教育经费保障新机制的建立完善,确保了农村义务教育阶段学校健康发展,上学难、上学贵问题得到基本解决,率先在全省完成义务教育经费保障机制改革,率先实现免费的义务教育。同时,合理调整中小学布局结构,大力改善学校办学条件,积极推进义务教育均衡发展,优质资源持续增加,全市基础教育办学水平不断提高。2005年全面实现“两基”目标,普及九年义务教育人口覆盖率达到100%,青壮年非文盲率达到99.5%。
高级中等教育坚持体制创新和机制创新,一方面积极推进示范性普通高中建设,努力形成优质教育资源,全市14所高中获得省级示范性普通高中资格,占全省示范性高中的五分之一;另一方面,全面推进素质教育,教育质量稳步提高,使得遵义的高考成绩持续上升,多项指标长期稳居全省前茅,部分学科领先优势继续扩大。2009年,高考考生达45455名,各批次录取人数共计27091人,占全省计划录取比例的21.69%,录取率为59.6%,超出省平均录取率近8个百分点。各科平均成绩和及格率均位于全省前列,实现了高起点上的自我突破。
三、职业教育富有特色成为地方名片
六十年来,遵义职业技术教育全面发展,形成系统,不断做大做强。现有中等职业技术学校29所,高等职业院校2所。其中国家级重点职业学校2所、省级重点职业院校8所,国家级机能性紧缺人才培训基地3个、国家级重点骨干专业4个、省级重点骨干专业9个、省级农科教示范基地16个。
职业技术教育切实转变教育观念和办学模式,面向市场,进一步拓宽办学思路,调整专业结构,以就业为导向,深化教学改革,多形式、多层次办学,广泛开展“产教结合”、“工学结合”、“订单培养”、“联合办学”等多种模式,招生规模不断扩大,基础能力建设进一步加强,职业教育步入发展和改革的快车道,培养和造就了大批符合行业、企业和用人单位需求的技能型人才和服务“三农”的乡土人才,为社会输送了大量中高级技能型实用人才。毕业生就业率达到90%以上,获“双证书”率达85.5%以上。同时积极服务“三农”,开展农村实用技术培训250万人次,培训转移农村劳动力4万多人。
遵义体校、杂技艺术学校发展成绩斐然,成为遵义名片。体育运动学校培养出了奥运男子拳击48公斤级冠军邹市明,十一届全运会皮划艇激流回旋金牌运动员丁富学、赛艇银牌运动员何先容等。杂技艺术学校在原杂技团师徒相传的基础上形成科学的教育体系,成为遵义第一所具有招收外国学生资格的学校。学校成立以来,取得了一系列成就:在2002年8月全国青少年杂技大赛上,选送的《车技》、《爬杆》获银奖;2003年9月参与的国家舞台艺术精品工程《依依山水情》,被国家文化部、财政部评为2003年全国舞台十佳精品工程之一;2005年11月,排演的《山魂水韵仡佬风》参加全省少数民族第三届文艺调演获金奖。遵义杂技新人辈出的成绩加上获有中国11个外访文化团体资格之一的遵义杂技团,形成“世界杂技看中国,中国杂技看少儿,少儿杂技看遵义”的说法。1988年创立,每四年举办一届的全国青少年杂技大赛国家最高奖——文华奖也因之以遵义为永久比赛基地,由遵义市具体承办。
四、高等教育从无到有整合提高上台阶
解放初,遵义没有一所高校,1958年大跃进时曾经创办了遵义工业专科学校、遵义农业专科学校、遵义财政经济专科学校、遵义医学专科学校、遵义师范专科学校、赤水水利专科学校等6所大专学校以及赤水一中附设的两个大专班,但不久先后停办或者转办中专。
1969年,大连医学院南迁遵义,更名为遵义医学院,遵义才有了真正意义上的大学。经过60年艰苦奋斗,遵义医学院已成为面向全国24个省(区、市)招生的省属重点建设高等医学院校,拥有16个院、系二级办学单位,22个教学与科研实验室,3所直属附属医院,以及众多非直属附属医院、教学医院、非医学类实践基地及研究所。开办6个学科门类的16个本科专业,打造出省级示范性本科专业1个,国家级精品课程1门,省级精品课程12门,以及国家级实验教学示范中心,省级重点学科,省级重点医疗专科;拥有17个硕士学位授权点和1个联合培养博士基地。承担了大量国家级、省部级科研课题,科研成果丰硕。先后获得7个国家级奖励和2个省级奖励。
1978年,经国务院批准,遵义师范专科学校复办,遵义拥有了第二所普通高校。1998年遵义教育学院与遵义师专合并为遵义师范高等专科学校;2001年5月,经教育部批准,升格为本科院校;2005年,通过了省政府的学位评估,成为学士学位授予权单位;2007年顺利通过国家教育部本科教学工作水平评估;2009年遵义师范学校、南白师范学校并入遵义师范学院。遵义师范学院现有三个分院,18个教学系部,21个本科专业,面向全国22个省、市、自治区招生。长期以来,遵义师范学院狠抓教学质量,学生英语过级率、考研率大幅提升,多次获得国家级“办学先进学校”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国大中专学生志愿者暑期‘三下乡’社会实践活动先进单位”等称号;培养了大量扎根西部、面向基层的中小学优秀教师以及各类人才。
2001年5月,遵义医学院吸收社会资金,创建了遵义医学院医学与科技分院这一独立本科学院。这是遵义市第三所本科层次的普通高等学校,也是遵义市第一所民办高等学校。
2000年5月,经贵州省人民政府批准,贵州航天职工大学与贵州航天高级技工学校组建为贵州航天职业技术学院,这是遵义第一所工科类专科层次的高等职业技术学院。学院培养适应航空、航天和地方经济建设及管理、服务等第一线需要的德智体等全面发展的高等技术应用型人才,设有8个系部,开设30多个专业,其中模具设计与制造专业是贵州省省级示范专业。经过不断努力,办学实力日益增强,规模逐步扩大,质量稳步提高。
2001年6月,经省人民政府批准,由原国家重点中专遵义农业学校、国家重点中专遵义财贸学校、遵义市农机学校和遵义农机研究所组建成遵义职业技术学院。设农学系、会计系、动物科学系、经济贸易系、机电工程系、计算机科学系、人文科学系和基础部等教学部门;有农业机械研究所和植物组培中心等科研机构以及全国农业行业特有工种职业技能鉴定站和贵州省第九十九国家职业技能鉴定所。
2006年,经教育部批准,遵义卫生学校、贵州省中医学校两所国家级重点中专组建为遵义医药高等专科学校。遵义医专是教育部、卫生部国家技能型紧缺人才培养基地和贵州省第五职业技能鉴定站。开设大专层次9个专业,其中2个省级重点专业,建有三所附属医院及国家科研Ⅱ级中药生药学实验室,目前已初步形成教学、科研、临床“三位一体”的高校办学模式。
贵州省电视大学遵义分校1986年经省政府批准成立,是以举办高等学历教育为主的多层次、多规格、多功能、多形式的现代化教育实体。先后开设三大类70余个专业,学生在校规模长期保持在7000——8000人左右。在校学生人数、招生数列全省各分校前列。遵义电大以严格的教学管理、灵活的学科设置、开放的教育模式、丰富的教学资源、有力的支持服务在探索创建基于现代互联网技术、通讯技术以及多媒体技术的适应全民学习、终身学习具有地方特色的远程教育体系上有新突破,面向基层、面向农村办学取得明显社会效益。2005年在“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目”总结性评估中获得优秀。
高等教育是培养各种专业人才的摇篮。长期以来,遵义全面贯彻党的教育方针,深入实施科教兴遵和人才强市战略,坚持以深化教育改革为动力,大力发展高等教育。六十年发展至今,遵义拥有了7所高等院校。其中3所普通高等学校;1所本科层次的民办高校;2所专科层次的职业高等学院;1所广播电视大学。当前,遵义高等教育立足改善条件和提升质量,自我加压,创新发展,步入了一个发展新阶段,高等教育的规模不断扩大,资源不断整合,发展不断优化,教育质量不断提高,为遵义地方经济社会进步培养了大量高层次的优秀人才。 (作者单位:遵义师范学院)
■ 遵义教育的兴盛发展,既得益于地方文化传统,更得益于地方党政的重视和把教育摆在优先发展战略位置的决策。
■ 六十年间,遵义教育事业从结构单一、量少质低、条件简陋到各级教育,各种形式教育飞速发展,形成了包括普通初等、中等以及高等教育,幼儿教育,各行业的初、中等职业技术教育,师范教育以及各级各类成人教育的完整、系统的国民教育体系。学校数量大幅增加,层次不断提升,体系更加完善,功能不断优化。