本报讯(记者 樊明富)近年来,汇川区不断创新工作机制,加强制度建设和监督平台创建,不断强化涉农资金管理,有效发挥资金的综合效益。 近年来,随着各级投入和区级匹配到位各项涉农专项资金日益增多,涉及到涉农补贴、农村基础设施建设、种植和养殖项目、农村低收入家庭扶贫救济资金等七个大类。为了加强涉农资金管理,确保资金在阳光下运行,汇川区创建了涉农资金管理的多项机制,组织领导机制按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,通过签订责任书、目标考核等形式,明确区财政、监察、审计、相关涉农部门与镇政府涉农资金使用和管理的任务,促进了全区涉农项目的较好落实。合理投入机制,区财政每年都安排资金,加大投入力度。去年,在财力十分紧张的情况下,安排500万元资金作为项目工作专项经费,开展项目资料准备和项目申报等前期工作,并投入资金4000多万元,重点加强了农村义务教育基础设施建设和“四在农家”创建。同时,还充分整合各种社会资源,采取企事业单位和机关部门对口帮扶、村级“一事一议”筹资、农民投工投劳等方式,广泛调动社会各界投入的积极性,多渠道弥补资金投入的不足。涉农资金的科学监管机制坚持“管事、管钱、监督”相分离的原则,对涉农项目,项目实施单位根据项目实施合同、项目实施计划和项目施工进度,提出用款计划并附报账凭证,按规定程序审批后,到区财政办理预拨款和报账业务,实行报账制,加强资金发放的监管,切实将各个强农惠农项目办成了得民心工程。涉农资金整合机制按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,围绕“聚得拢、投得准”做文章,把原来财政资金“撒胡椒面”的模式转变为集中投入到新农村建设这一个“漏斗”里来,让老百姓真正得到实惠。 为提高涉农资金运作的安全性,全区还搭建起审计监督的平台,对纳入全区审计计划的项目,由审计部门实施监督检查。搭建起的专项检查平台,每年都选择2—3个涉农项目,组织财政、监察、审计等部门开展专项检查。警示诫勉平台运用三种警示诫勉措施,形成教育、制度、监督并重的反腐倡廉预警、监督、挽救和保护机制。社会监督平台通过协调沟通、信息反馈等工作机制,广泛搜集社情民意,及时发现涉农资金管理使用不规范的行为。 |